<1987년 9월 월간조선>
제1부 車智澈의 횡포와 釜馬사태鄭昇和, 드디어 입을 열다
「인간으로서, 또 전술가로서 鄭昇和 전육군참모총장에 대한 평가는 매우 높다. 10·26뒤 그가 군의 정치적 중립을 위해 노력했던 자취도 부인할 수 없다. 鄭장군은 그러나 張勉총리와 마찬가지로 역사의 패배자로 기록될 것이다. 정치와 역사의 무대에서 패자에게 돌아갈 것이라?경멸뿐이다. 鄭총장이 그토록 군의 정치적 중립화를 신념으로 삼았다면 그는 그렇게 만들어 놓았어야 했다. 그는 그럴 만한 힘도 갖고 있었다. 민주주의라는 것이 어느 쪽의 선의(善意)에 의해 획득되는 것이 아니듯, 그의 생각이 아무리 고결했다고 해도 힘으로 자신의 신념을 지킬 수 없었을 때 그런 신념은 하나의 감상에 불과하게 된다. 많은 사람들이 鄭昇和씨에 대해서 갖고 있는 감정은 10·26∼12·12사이 온 국민들이 가졌던 그 부푼 희망을 그가 지키지 못했다는 데 대한 좌절감, 배신감, 경멸, 그리고 동정인 것이다.」
이 글은 기자가 1985년 7월호 월간조선의 기사에서 쓴 한 대목이다. 기자는 이 대목이 실린 책을 가지고 鄭昇和씨(62)를 만나러 갔다. 서울시 강남구 대치동 쌍룡아파트에서 그는 부인 申有慶씨(60)와 단 둘이서 조용하게 살고 있었다. 鄭씨는 안경을 써 더욱 순하게 보였다. 전혀 꾸밈없고과장없는 말투는 기자를 아주 편하게 해주었다. 부인 申씨는 가정부 없이 혼자서 부엌일을 하면서 코피를 날라오고 식사를 준비하곤 했다. 부부는 닮는다고 하는데, 申씨는 남편보다도 더 「순덕이」형이었고 부끄럼을 타는 편이었다. 지난 8월7일부터 사흘간 기자는 鄭씨와 만나 약 30시간의 인터뷰 취재를 했다. 鄭씨를 만나는 데는 만 2년이 걸렸다.
2년 전 기자는 鄭씨에게 전화를 걸어, 1979년 11월 말 당시 계엄사령관으로서 鄭총장이 金大中씨에게 한 인물평에 관련하여 꼬치꼬치 캐물은 적이 있었다. 이것이 인연이 되어 기자는 鄭씨의 입을 열게 하고야 말겠다고 생각하게 되었다. 기자의 집요한 설득에도 최근까지 완강하게 침묵을 고집하던 그는 8월7일에 비로소 「말」을 하기 시작했던 것이다. 8년 전의 역사가 되풀이 되는 듯, 朴熙道 육군참모총장이 金大中씨에게 한 코멘트가 또 정치문제가 된 시점에서, 군의 정치적 중립 여부가 온 국민의 관심사가 되고 있는 시점에서, 그리고 군부통치의 종식이 이 시대의 당면과제가 되고 있는 시점에서, 본 기자가 스스로 「역사의 패배자」라고 가혹한 비판을 가했던 鄭昇和씨와 마주 앉아 10·26정변과 12·12사태와 관련된 「역사적 증언」을 듣게 될 줄은 두 잘 전만 해도 몰랐을 일이다. 鄭씨는 온 나라가 열병처럼 앓고 있는 노사 분규를 우려하는 말로써 기나긴 인터뷰를 시작했다.
『그동안 누적된 문제들의 크기를 생각할 때 꼭 겪어야 할 진통이라고 생각합니다만 순수한 노동자들을 이용하는 세력의 개입은 피해야 합니다. 정치적 이용만 없다면 노동자와 기업인이 대화를 통해서 문제를 해결할 수가 있다고 봅니다. 4·19이후의 교훈을 잊어선 안됩니다. 張勉정부에게 너무 과도한 것을 요구하여 사회가 혼란하니까 군심(軍心)이 완전히 돌았고, 그 바탕에서 5·16이 성공할 수 있었던 것입니다』
군의 선거 개입 거부
10·26과 12·12사태의 한복판에 있었던 鄭씨는 4·19와 5·16에 대해서도 할 이야기가 많다. 그는 『기자한테 비화 하나를 소개할까요』라고 했다. 1960년 4월26일. 그때 鄭昇和대령은 1군 사령관 유재흥(劉載興)중장의 비서실장이었다. 4·19계엄령으로 서울시내에 투입된 1군예하사단의 병력이 시위를 진압하지 못하고 오히려 시위를 방조하고 있다는 보고가 들어오고 있던 때였다. 3·15부정선거로 민심이 李承晩정권을 떠난 것을 확인한 1군 장교들은 계엄군의 지휘관들에게 『절대로 발포하면 안된다』고 부탁하는 분위기였다. 이런 분위기 속에서 閔기식부사령관이 劉중장에게 이 사태에 대한 군의 태도를 결정하자고 건의했다. 사령관은 26일 아침 8시에 5개 군단장을 소집, 회의를 했다. 이 회의에 참석했던 鄭씨는 『이 사태를 수습하는 길은 대통령이 하야하는 것밖에 없다는 결의가 이루어졌다』고 했다. 사령관과 부사령관은 이 결의사항을 미군 수석고문과 金鍾五 육군참모차장에게 통보했다. 이 회의에서는 이 결의가 받아들여지지 않을 때에 대비한 후보계획도 세웠다. 그것은 일종의 쿠데타였는데 육군대학총장 李鍾贊장군을 옹립한다는 것이었다. 李장군을 데리러 갈 경비행기를 鄭대령이 직접 준비시켰다는 것이다.
이럴 때 육군본부에서 연락이 왔다. 매카나기 미대사와 金貞烈 국방장관이 오전 10시에 경무대에 들어가 대통령과 중대조치를 협의하고 있다는 것이었다. 정오 무렵 李대통령의 하야성명이 나왔다. 鄭씨는 『1군의 결의가 미8군과 육본에 통보된 것이 하야에 영향을 준 것이, 아닐까』라고 했다. 『이렇게 국민 편에 섰던 군이 5·16직전에는 완전히 민주당 정권을 떠나고 말았습니다. 우선 군 장교들이 위협을 느끼게 됐어요. 이 나라가 어떻게 해서 지킨 나라인데, 잘못하다가는 우리가 먼저 죽는다는 위기의식이 팽배했어요. 이런 분위기 속에서 朴正熙장군을 중심한 쿠데타 계획이 장교들 사이에서는 공공연히 추진되었던 것입니다. 소수 병력으로 쿠데타가 성공한 것도 군 장교들의 이런 생각 때문이었어요. 군 장교들이 불안해지면 좋을 것이 없습니다』
志晩생도와 육사 교장 사이
鄭씨는 살아 있는 장군으로서는 韓信예비역대장(전 합참의장)과 함께 실전 지휘 경험이 가장 많은 야전지휘관으로 꼽힌다. 그런 그의 경력에서 어울리지 않는 직책이 있다. 그는 1963년을 전후하여 약 1년반 동안 육군방첩대장으로 있었다. 방첩대는 육군특무대의 후신이고, 국군 보안사령부의 전신이다. 『방첩대장으로서 정치의 추잡한 내면을 보게 되었고 환멸을 느꼈습니다. 그뒤 지휘관 생활을 하면서 군법회의의 선고형량을 확인 결재하는 일을 여러번 했는데, 그때마다 괴롭더군요. 먹고살기 위해서 몇만 원씩 도둑질한 부하들은 감옥으로 보내는 데, 몇 천만원을 도둑질한 정치인들은 조사하고도 정치적으로 해결하지 않으면 안될 때가 있었거든요.
방첩대장 시절 朴正熙-尹潽善 후보사이의 대통령 선거가 있었습니다. 나는 군을 투표부정으로부터 보호하는 데 약간의 공을 남겼습니다. 그때 군인표는 尹후보 표가 더 많이 나왔어요. 저는 군사정권의 치적을 지휘관이 사병들에게 홍보하는 정도만 허용하고 투개표 부정은 못하게 했습니다. 부정선거로 자유당 정권이 무너졌는데 부정 부패의 척결을 명분으로 내걸고 5·16을 일으킨 군이 똑같은 죄과를 저지를 수는 없다고 주장하면서 저는 상부의 압력을 받아냈습니다. 선거 뒤에 나의 비협조가 문제가 되기도 했지만 朴대통령과 閔기식 육군참모총장이 저를 감싸 주었죠. 민정이양이 되는 것과 동시에 저는 일선 사단장으로 나갔어요. 청와대로 신고하러 갔는데 그때 朴대통령이 하신 말씀이 지금도 생생합니다.
대통령은 鄭준장에게 『鄭장군이 방첩대 일과 같은 것을 좋아하지 않는 줄 알면서도 그런 수업을 한 번 해보는 것도 도움이 될 것이라고 생각해서 맡겼다. 이제 선거도 끝났으니 야전지휘관으로 돌아가 열심히 일하게. 내 한번 들리지』라고 했다. 鄭준장은 7사단장으로 부임했다. 朴대통령은 약속대로 鄭준장의 부대를 두 차례나 방문하여 점심을 같이 했다, 이때부터 鄭장군은 자신이 대통령의 신임을 받고 있다고 생각하게 되었다는 것이다. 1969년 무렵 鄭昇和소장은 1군참모총장이었다. 그때 국회의원 보궐선거가 있었다, 그때 국회의원 보궐선거가 있었다, 육군본부에서 孫모 소장이 鄭소장에게 전화를 걸어 『선거지역구에 사는 사병들에게 특별휴가를 실시하라』고 했다. 鄭소장은 『국회의원 한 자리 때문에 군이 동원되면 어떻게 하느냐』고 항의, 이 지시를 韓信 1군 사령관에게 알리지도 않고 묵살해 버렸다고 한다.
『朴대통령이 지나치게 개인 충성을 강조, 군이 집권자의 사병화되는 경향을 만든 것은 그분의 실수입니다. 특히 군이 선거에 휘말려들게 된 것은 군의 순수성을 더럽히는 계기가 됐습니다』 1970년대 초 鄭昇和중장은 군단장으로 재직중 당시 감사원장 申斗泳씨로부터 『만나자』는 연락을 받았다. 申원장은 이렇게 말했다. 『각하께서 鄭중장에게 관련된 불미스러운 보고를 받으시고 나에게 조사를 지시하셨습니다. 내사를 해 보니 그 보고가 완전히 모략이더군요. 각하께 보고했더니, 나중에라도 본인이 알게 되면 서운해 할테니 鄭장군에게 이 사실을 알려주어 신경쓰지 않도록 하라고 하십니다』 1974년 朴대통령은 군 지휘관들을 청와대로 불러 안보의 어려움을 솔직하게 설명했다. 3군단장이던 鄭昇和씨는 이렇게 기억한다.
『朴대통령은, 내가 대통령이 되고 보니 임진왜란과 6·26를 당시 지도층이 대비하지 못했다고 비난하기가 어렵겠다는 생각이 든다고 하시더군요. 전쟁이 임박했다는 말을 하면 국민이 우선 싫어하기 때문에, 또 전쟁에 대비하는 데 고생을 하기 때문에, 전쟁을 예고하면 인기가 떨어지고 위정자와 국민 모두가 전쟁이 없으리라는 방향으로 믿고 싶어지고, 그래서 설마 설마하다가 당했다는 말씀이었어요. 이 세상의 모든 전쟁은 설마하다가 일어났다는 겁니다. 군이 정치에 개입해서는 안 되는 이유가 여기에도 있습니다. 설마설마하며 엉뚱한데 한 눈 팔다가는 본분을 지키지 못하니까요』
鄭장군은 1975년 9월∼1977년 12월 사이 육군사관학교 교장으로 있었다. 朴대통령의 외아들 志晩군이 육군사관학교에 들어왔다. 어느날 예고 없이 대통령이 사관학교에 나타났다. 鄭장군에게 『오늘은 대통령으로서가 아니라 학부형 자격으로 왔어. 지만이를 면회할 수 있겠나』라고 했다. 교장 공관에서 면회가 이루어졌다. 대통령은 부동자세로 서 있는 아들을 보고 『오늘은 사관생도 같구먼』이라고 흐믓해 했다. 식사를 하는데 대통령이 志晩군에게 맥주를 권했다. 志晩군이 머뭇거렸다. 대통령은 鄭중장에게 『나 오늘 청이 하나 있어』라고 말했다. 『생도에게는 금주인 줄 아는데 오늘은 맥주 한 잔을 허가해주게』 대통령은 아들을 향해 『자, 봤지. 교장께서도 허가했어』라면서 잔을 받도록 하더란 것이다.
육참총장으로 車智澈과 대결
순수한 군인으로, 또 야전지휘관으로서가 적성에 맞는 鄭昇和장군이 중앙의 정치권력권 속으로 휩쓸려 든 것은, 1979년 2월1일자로 육군참모총장에 임명된 뒤부터였다. 1군사령관이던 그는 1월30일에 사전 임명통보를 받았다. 노재현(盧載鉉)국방장관이 공식으로 통보를 해주기 5분 전에 金載圭 중앙정보부장이 축하 전화를 걸어 주었다. 한 30분 뒤 車智澈 경호실장이 마침 1군사령부를 방문중이던 경호실 차장 李在田중장을 통해서 鄭장군에게 축하의 뜻을 전했다. 李중장은 『車실장이 이 점 꼭 전해달라고 저에게 당부하셨다』면서 車실장의 이야기를 옮겼다. 『어느 모로 보나 후임총장은 鄭장군이 되어야 하는데, 盧국방이 鄭장군을 빼고 자기 동기생인 朴熙東장군을 추천했답니다. 그런데, 각하께서 친히 인사기록카드를 뽑아 鄭장군을 지명했답니다. 車실장은, 장관이 그럴 수 있느냐고 흥분하십디다』 이 말을 듣고 鄭장군은 대통령 주변이 심상치 않다고 느꼈다는 것이다.
『그 때 나는 단박에 車실장의 이야기는 나와 盧국방 사이를 갈라 놓으려는 이간질이라고 생각했습니다. 상식적으로 생각해도 장관이 한 사람만 추천할 수는 없어요. 나중에 정보를 수집해보니 저와 朴장군과 金鍾煥장군이 후보로 추천되었더군요. 국방부장관과 육군참모총장이 사이가 나빠지면 나라가 망하는데, 경호실장이란 자가 없는 말을 꾸며서 그런 짓을 하는 것을 보고는 아찔합디다. 취임식을 마치고 金載圭부장에게 인사차 들렀더니, 이 사람은 또 자기가 밀어준 준 같이 말해요. 그것 참…』
車실장에게 기분 나빠지지 않을 수 없는 일이 자꾸만 생겼다. 취임 뒤 인사차 가겠다고 연락하니 『실장님이 바쁘셔서 추후에 일정을 알려주겠다』는 대답이 돌아왔다. 車실장이 자신을 기죽여 수중에 넣으려는 수작을 부린다고 판단한 鄭총장은 들어오라는 연락이 경호실에서 왔을 때는 『이번에 내가 바쁘다』고 퇴짜를 놓기도 했다. 그 얼마 뒤 3군 총장을 청와대에서 불렀다. 대통령이 부른 줄 알고 달려갔더니 車실장이 맞았다. 車실장은 경호휘장이란 것을 달아주었다. 鄭총장은 속으로 『이런 것은 대통령이 직접 달아주어야 하는데···』라면서 언짢게 생각했다. 사무실로 돌아와 휘장증을 읽어보고 그는 경악했다는 것이다. 대통령이 준 것이 아니라 경호실장이 수여자로 적혀 있는 게 아닌가. 청와대 출입시에 꼭 달도록 부탁을 받았지만 鄭총장은 휘장을 달지 않았다. 車실장의 눈초리가 이상해지기도 했다. 車실장이 자신이 관리하는 모 군부대를 방문할 때 鄭총장더러 같이 가자고 한 적도 있었다. 『육군참모총장이 경호실장을 수행할 수야 있나』라면서 이를 거절했다고 한다. 鄭총장의 기본자세를 알고부터는 車실장으로부터 인사부탁이 일체 없더란 것이다.
鄭장군은 총장이 되고나서야 비로소 대통령에 의해 「수도경비사령부 병력을 경호목적상 경호실장이 지휘할 수 있다」고 고쳐진 것을 알았다고 한다. 『도대체 민간인이 어떻게 군을 지휘할 수 있느냐』고 흥분한 그는 언젠가는 이 「언어도단의 규정」을 고쳐야겠다고 벼르던 중에 역사의 소용돌이에 휘말려들게 되었다. 鄭총장은 金載圭부장과도 그렇게 친밀한 사이가 아니었다고 한다. 그는 金載圭의 후임으로 3군단장이 되었는데 전임자가 도처에 「金載圭」란 이름을 새겨놓은 것을 보고는 명예욕이 지나친 사람이라는 인상을 받았다는 것이다, 1979년 3월에 鄭총장과 盧載鉉국방장관은 현대사에 중요한 영향을 끼칠 인사를 했다. 진종채 국군보안사령관의 후임으로 全斗煥소장을 추천, 대통령의 허가를 받은 것이었다.
『저와 장관은 車智澈 경호실장의 발호로부터 군을 지키고, 대통령에게 용이하게 접근, 군의 권익을 대변해 줄 수 있는 인물을 찾고 있었는데 대통령의 두터운 신임을 받고 있는 全소장이 적임자라고 생각했던 것입니다』
부마사태 때 공수단 투입 지시
1979년 10월17일 밤 9시를 넘은 시각이었다. 공관에 있던 鄭총장은 청와대로 빨리 들어오라는 전갈을 받았다. 그날 盧국방장관은 한미 국방장관 회담에 참석하러 서울에 온 미국 국방장관 브라운을 접대하고 있었으므로 鄭총장이 불려간 것이었다. 대통령 집무실에는 朴대통령, 金載圭, 金桂元비서실장, 車智澈, 신직수(申稙秀) 법무담당특보가 앉아 있었다. 대통령은 鄭총장에게 앉으라고 하더니 金載圭에게 『부산상황을 총장에게 설명해 주라』고 지시했다. 설명이 끝나자 朴대통령은 침착하게 말했다.
『정장군, 현행법에는, 육군참모총장이 치안유지를 경찰이 할 수 없다고 감지했을 때 직접 계엄선포를 한 뒤 추인을 받을 수 있게 돼 있어. 지금 각의를 소집하자니 시간이 너무 늦을 것 같아. 그러니 정총장이 부산지역에 계엄을 선포한 뒤 추인을 요청해 주게』
대통령은 지역계엄사령관으로는 누가 적당하냐고 물었다. 鄭총장은 박찬경(朴贊競)군수사령관을 추천, 허가를 받았다. 車智澈이 그 자리에서 전화로 박사령관을 불러내더니 鄭장군에게 전화기를 건네주었다. 鄭총장이 朴사령관에게 계엄선포 사실을 알리고 병력배치를 지시하려고 하는데, 대통령이 갑자기 『정장군, 잠깐 기다려』라고 했다. 朴대통령은 시계를 보더니 『11시에 국무회의를 할 수 있겠는데 …. 정장군 계엄준비만 해 둬!』라고 말했다.
朴사령관은 부산에는 실병력이 충분하지 않다고 鄭총장에게 말했다. 朴대통령은 『어느 부대를 신속히 투입할 수 있느냐』고 물었다. 鄭총장은 가장 신속하게 투입할 수 있는 부대는 공수여단이라고 말했다. 朴대통령은 『차 실장! 1개 여단을 징발해!』라고 했다. 깜짝 놀란 鄭총장은 『각하! 공수단은 실장이 명령할 수 없습니다』고 했다. 대통령은 『그런가?』라면서 씩 웃었다.
『그날 밤 1개 여단이 부산으로 공수 되었습니다. 며칠뒤 공수단이 부산에서 일반 시민들에게 과격한 행동을 했다는 보고를 받고, 즉각 시정하라고 지시한 적이 있습니다. 그때 공수부대를 동원한 것은 신속한 투입을 생각해서 취한 조치였는데, 나중 광주사태 때도 그런 일이 있었더군요. 특수 부대를 시위진압에 동원하는 것은 문제가 있다는 것을 저도 깨닫게 되었습니다.』
부마사태 진압에 공수부대를 동원한 것은 車실장의 월권행위의 결과였다는 얘기가 지금까지 나돌고 있는데 鄭장군은 『그것은 나의 결정이었다』고 못박은 셈이다. 鄭총장은 부마사태의 원인에 대해서는, 全斗煥 국군보안사령관으로부터 분석보고를 받았는데 『지금 생각해도 정확한 보고였다는 생각이 든다』고 말했다. 『지금 기억으로는 정부의 부정 부패, 말단 공무원의 고압적인 대민자세, 특히 경찰의 횡포, 김영삼씨 제명 등이 원인으로 지적되었습니다. 이 문제들이 시급하게 시정되지 않으면 사태가 악화될 것 같다는 보고였는데 대통령께도 올라간 줄 압니다.』
